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    墾利區從嚴加強海洋漁船管控工作

    2016-10-24 14:23:00 來源: 大眾網 作者:

        為深入貫徹省、市部署和區領導批示要求,墾利區海洋與漁業局聯合各鎮街、辦事處和紅光漁政大隊、公安邊防、市場監管、交通運輸等部門,按照全面排查、重點監管、嚴厲打擊、依法規范的基本思路,采取得力措施,切實加強海洋漁船管理,嚴防發生違法違規涉外事件和安全事故。主要采取了以下措施:

     

     

       (一)加強源頭治理。一是開展排查摸底專項行動。我局與紅光漁政大隊及各鎮街、辦事處成立了專項排查工作組,深入開展了全區海洋漁船普查工作,進一步核實了轄區內在冊漁船的所有人(經營人)、船舶證書等信息,對涉漁“三無”船舶進行了全方位排查,逐一登記備案并接受群眾舉報監督。二是強化船舶修造巡查監管。公安邊防、漁業、安監、市場監管等部門對轄區內的宏祥漁船修造廠進行了常態化巡查,一經發現非法修造漁船行為,堅決從嚴查處;對建造、改裝和修理涉漁“三無”船舶的,依法吊銷營業執照;對未取得營業執照的漁船修造場所,依法予以取締。三是加強漁港管理。計劃年內完成漁港認定工作,從明年起禁止未認定的漁港接納漁船靠泊、卸貨和補給。漁港監督管理站負責嚴格落實漁船進出港簽證制度,加強對漁船的監督檢查。漁港所有人和經營人承擔港務管理主體責任,管嚴進口出口,核實漁船真實身份,發現問題及時上報有關部門處理。 

     

     

       (二)突出重點管控。一是管緊重點區域。我局建立了與重點漁業企業負責人和船東定期約談機制,及時掌握漁船經營動態,宣傳國家和省有關漁船管理的政策要求;同時我局會同有關部門加強對具備涉外作業能力漁船的督導,靠上工作,重點管理,嚴防發生涉外事件。二是管實重點時段。在伏季休漁期和敏感水域資源旺發期,由漁港監督部門聯合公安(邊防)部門組成海上執法船隊,對重點海域開展常態化巡航執法。利用漁船動態監控系統對所有漁船每6小時點名一次,連續4次點名未響應且無法確定船位的,一律列入黑名單;對監控發現非法出海、非法進入他國水域或關閉、私拆定位設備的,我局會同公安(邊防)部門立即召回,嚴肅處理。三是管嚴重點船只。從嚴處置涉漁“三無”等船舶,對發現和查獲的“三無”、套牌和假冒船名號船舶由公安邊防、漁政、漁港監督等部門扣押至違規漁船扣押所,一律查封、收繳,依法依規拆解、處罰。加強遠洋漁船管理,對違反規定的,取消其遠洋漁業資質,吊銷船舶證書。建立外省籍漁船停港報備制度,對違法違規的外省籍漁船依法扣押處理。 

     

     

       (三)夯實管控基礎。一是完善三級責任體系?h級層面,建立了海洋漁船網格化實名制管理模式,縣海洋與漁業局主要領導負總責,分管領導作為相關領域第一責任人,按照“一崗雙責”制度,分別負責聯系一個鎮街、辦事處,漁船安全管理實現了無縫隙、全覆蓋。漁船監管責任分區域、分環節落實到人;港監、船檢、漁政、公安邊防、市場監管等部門初步建立了漁船管理聯動機制,并按照行業監管責任,分區域、分環節把職責落實到人。鎮街層面,各鎮街、辦事處建立了漁船(漁業安全生產)管理機構,明確了工作人員。村隊層面,漁業生產經營單位、沿海漁業重點村、漁船編隊配有專兼職安全生產管理員,形成了區、鎮、村(社區、編隊)三級漁船監管網絡。二是強化基礎設施建設。協調公安邊防等部門,為各漁港、漁船修造企業安裝高清夜視視頻監控系統,將其納入社會治安綜合防控體系,實施無縫隙監管。在漁船集中區域建立違規漁船扣押所。三是規范漁業船員管理。建立漁業船員動態管理信息系統,準確掌握出海船員信息,確保漁船足額適崗配齊船員。協同人力資源社會保障部門加強漁業船員勞務市場監管,協調公安邊防部門加強船民證管理,杜絕為沒有船員證書的人員辦理船民證。四是加強涉漁人員教育培訓。由漁港監督部門協調區職教中心搞好船員培訓,對涉漁人員包括涉外作業人員開展法律法規及相關政策的宣傳教育,提高涉漁人員遵章守法意識。

     

    初審編輯:

    責任編輯:張婷婷

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